Nuevas Calculadoras PRL del INSHT

El INSHT pone en servicio nuevas calculadoras de utilidad en el ámbito de la PRL.

Estas herramientas ofrecen una ayuda para algunos cálculos habituales en las distintas disciplinas que conforman la prevención de riesgos laborales. Su formato permite identificar la empresa y el puesto de trabajo bajo estudio, e imprimir un informe final con los datos de entrada, los datos intermedios, cuando proceda, y los resultados obtenidos.

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Planificación de la Actividad Preventiva

Una vez realizada la evaluación de riesgos, si en ella se pusiera de manifiesto la existencia de riesgos el empresario deberá realizar todas las actividades preventivas necesarias con el fin de eliminar o reducir esos riesgos. Estas actividades deberán ser planificadas por el empresario (Art. 16 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y Art. 8 del Reglamento de los Servicios de Prevención).

La Planificación de la Actividad Preventiva es el documento reflejo del conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la empresa, con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo. En esta planificación se incluirán qué actividades preventivas se realizarán, quién las hará y cuándo se llevarán a cabo, así como los costes económicos para llevarlas a cabo.

Esta planificación se hará para un periodo determinado. En el momento de realizar esta planificación se tendrá en cuenta un orden de prioridades a la hora de implantar las medidas, en función de la magnitud y número de trabajadores expuestos a esos riesgos. También se tendrán en cuenta los principios de la actividad preventiva indicados en el Art. 15 de la Ley de Prevención.

El empresario además deberá asegurarse que las medidas previstas se ejecutan de manera correcta y efectiva. Para ello se realizarán controles periódicos de la planificación.
Siempre que se realice la planificación de la actividad preventiva se considerará la existencia de disposiciones legales frente a riesgos específicos.

La planificación de la actividad preventiva deberá mantenerse a disposición de la autoridad laboral en todo momento.

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Prevención de la gripe A en colegios y en las familias

El Ministerio de Sanidad acaba de publicar dos nuevas guías destinadas a la prevención de la Gripe A en centros escolares y en las familias.

La guía aplicable a los centros escolares aporta detalla procedimientos de limpieza que pueden ser aplicables al mundo de la empresa, habrá que revisarlos con detalle y valorar su inclusión en los planes preventivos que se desarrollen.

Para visualizar los documentos utiliza los siguientes enlaces: centros escolares/ colegios, familias.

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Medidas preventivas para trabajos al aire libre

Cuando sea verano y en días especialmente calurosos los empresarios deben seguir las siguientes medidas organizativas.

Estar atentos a las previsiones meteorologicas para planificar el trabajo diario y adoptar las medidas preventivas adecuadas. Además de la temperatura del aire, deben tenerse en cuenta la humedad del aire (el riesgo aumenta al aumentar la humedad del aire) y la radiación solar (si el día es despejado, aumenta el riesgo).

Los valores de temperatura a partir de los cuales los riesgos pueden ser inaceptables dependerán de si el trabajo es ligero (temperaturas mas altas), moderado (temperaturas mas bajas que en el caso de los ligeros) o pesado (temperaturas todavía mas bajas).

Para trabajos de tipo moderado, como los que frecuentemente se hacen en construcción y agricultura, los riesgos debidos al estrés térmico por calor pueden ser importantes, en un día cubierto y con una humedad relativa (HR) del 30%, cuando la temperatura alcanza los 33 ºC.

Cada aumento de la HR del 10%, produce un riesgo comparable a un aumento de la temperatura de entre 2 ºC y 3 ºC. Si además el día esta completamente despejado, el riesgo seria comparable al producido por un aumento de latemperatura de unos 7 ºC, mientras que si esta parcialmente cubierto, seria como el producido por un incremento de 3 ºC.

Procurar que el trabajo se haga en interiores o a la sombra. Disponer que las tareas de mas esfuerzo físico se hagan en los momentos de menos calor de la jornada.

El periodo mas caluroso del día, al sol, en días despejados, es el comprendido entre las 2 de la tarde (las 12 de la mañana en hora solar) y las 5 y media de la tarde (las 3 y media de la tarde en hora solar). Durante las horas mas calurosas del día evitar la realización de tareas pesadas, los trabajos especialmente peligrosos y el trabajo en solitario.

En zonas donde el verano es caluroso, modificar los horarios de trabajo durante el verano para que, donde el proceso de trabajo lo permita, no se trabaje durante las horas de mas calor del día. Establecer la rotación de trabajadores en las tareas donde puede haber mucho estrés térmico por calor.

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Normas generales en caso de evacuación

Se entiende por EVACUACIÓN, según la Norma Básica de Autoprotección: “La acción de traslado planificado de las personas, afectadas por una emergencia, de un lugar a otro povisional seguro”.

Como normas generales que se deben seguir en caso de evacuación se pueden citar las siguientes:

• La señal de alarma para la evacuación será de forma manual, bien a través de megafonía, señales acústicas, a viva voz por parte del Equipo de alarma y evacuación, etc. Será dada por orden del Jefe de emergencia.
• Una vez ordenada, emprender la evacuación con rapidez, sin gritos ni aglomeraciones.
• Obedecer sin demora las órdenes recibidas por el Equipo de alarma y evacuación.
• Salvo orden explícita en contra, utilizar las vías de evacuación prefijadas.
• Las vías de evacuación deben permanecer en todo momento libres de obstáculos.
• En la evacuación, ninguna persona recogerá objetos personales ni intentará recuperar algún objeto que se caiga, no esperará compañeros o amigos y se dirigirá a la salida.
• Bajo ningún concepto se efectuarán movimientos de retroceso.
• Se mantendrá la calma, no correrá ni gritará, para no provocar pánico y ayudará a otras personas a evacuar.
• Al bajar las escaleras, fijarse bien donde pisa, agarrándose de los pasamanos.
• No usar los ascensores en caso de fuego u otras emergencias.
• Una vez en el exterior dirigirse al Punto de Reunión preestablecido y permanecer en él mientras se hace el recuento y hasta nueva orden del Jefe de emergencia.

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Medidas preventivas frente al estrés térmico II

El trabajador frente a un riesgo de estrés térmico debe de:

a. Informar a sus superiores de si están aclimatados o no al calor; de si han tenido alguna vez problemas con el calor; de enfermedades crónicas que puedan padecer; de si están tomando alguna medicación.

b. Adaptar el ritmo de trabajo a su tolerancia al calor.

c. Descansar en lugares frescos cuando tengan mucho calor. Si se sientan mal, cesar la actividad y descansar en lugar fresco hasta que se recuperen, pues continuar trabajando puede ser muy peligroso. Evitar conducir si no están completamente recuperados.

d. Beber agua con frecuencia durante el trabajo aunqueno tengan sed. También es preciso seguir bebiendo agua cuando se esta fueradel trabajo.

e. Evitar comer mucho y las comidas grasientas; comer fruta, verduras; tomar sal con lascomidas.

f. No tomar alcohol (cerveza, vino etc.) ni drogas. Evitar bebidas con cafeína (café, refrescos de cola, etc.) y también las bebidas muy azucaradas.

g. Ir bien descansados al trabajo. Ducharse y refrescarse al finalizar el trabajo.

h. Usar ropa de verano, suelta, de tejidos frescos (algodón y lino) y colores claros que reflejen el calor radiante. Proteger la cabeza del sol (mejor con sombreros de ala ancha).

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Medidas preventivas frente al estrés térmico

El empresario ante situaciones donde se pueda presentar el riesgo de estrés térmico debe de:

a. Informar y formar a los trabajadores sobre los riesgos, efectos y medidas preventivas. Adiestrarles en el reconocimiento de los primeros síntomas de las afecciones del calor en ellos mismos y en sus compañeros y en la aplicación de los primeros auxilios.

b. Cuidar de que todos los trabajadores estén aclimatados al calor de acuerdo con el esfuerzo físico que vayan a realizar. Permitirles adaptar los ritmos de trabajo a su tolerancia al calor.

c. Disponer de sitios de descanso frescos, cubiertos o a la sombra, y permitir a lostrabajadores descansar cuando lo necesiten y especialmente en cuanto se sientan mal.

d. Proporcionar agua fresca y aleccionar a los trabajadores para que la beban con frecuencia.

e. Modificar procesos de trabajo para eliminar o reducir la emisión de calor y humedad y el esfuerzo físico excesivo. Proporcionar ayuda mecánica para disminuir este ultimo.

f. Reducir la temperatura en interiores favoreciendo la ventilación natural, usando ventiladores, aire acondicionado, etc.

g. Organizar el trabajo para reducir el tiempo o la intensidad de la exposición: establecer pausas fijas o mejor permitir las pausas según las necesidades de los trabajadores; adecuar los horarios de trabajo al calor del sol; disponerque las tareas de mas esfuerzo se hagan en las horas de menos calor; establecer rotaciones de los trabajadores, etc.

h. Garantizar una vigilancia de la salud especifica a los trabajadores, ya que tienen problemas cardiovasculares, respiratorios, renales, diabetes, etc. son mas sensibles a los efectos del estrés térmico.

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Lugares de trabajo y estrés térmico

Hay trabajos que son peligrosos debido al estrés térmico con calor, en trabajos realizados en sitios cerrados o semicerrados donde el calor y la humedad sean elevados debido al proceso de trabajo o a las condiciones climáticas de la zona y la ausencia de medios para reducirlos:

• fundiciones,


• acerías,


• fabricas de ladrillos,


• fabricas de cerámica,


• plantas de cemento,


• hornos,


• panaderias,


• lavanderias,


• fabricas de conservas,


• minas,


• invernaderos,etc.

donde, sin ser el calor y la humedad ambiental elevados, se realice una actividad física intensa o donde los trabajadores lleven trajes o equipos de protección individual que impidan la eliminación del calor corporal.

En trabajos desarrollados al aire libre, el estrés térmico y sus consecuencias pueden ser especialmente peligrosos en los trabajos al aire libre, como en la construcción, agricultura, etc., ya que en ellos, al tratarse de una situación peligrosa que fundamentalmente se da en los días mas calurosos de verano, no suele haber programas de prevención de riesgos como en el caso de los trabajos donde el estrés por calor es un problema a lo largo de todo el año.

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Estrés Térmico II

Cuando se trabaja en condiciones de estres termico por calor, la primera consecuencia indeseable de la acumulacion de calor en el cuerpo que experimentan los trabajadores es la sensacion molesta de “tener calor”.

Para tratar de eliminar el exceso de calor, enseguida se ponen en marcha los mecanismos de termorregulacion del propio cuerpo (termorregulacion fisiologica): los trabajadores empiezan a sudar (al evaporarse el sudor de la piel, esta se enfria) y, ademas, aumenta el flujo de la sangre hacia la piel (vasodilatacion periferica) para llevar el calor del interior del cuerpo a su superficie y que desde alli pueda ser expulsado al exterior.

Si el estres termico es importante o, no siendolo tanto, los trabajadores continuan trabajando durante mucho tiempo seguido sin hacer descansos, llega un momento en que tienen tanto calor que no pueden trabajar bien. Estan muy incomodos, con apatia, con la capacidad de percepcion y de atencion y la memoria disminuidas, etc. En este estado, la probabilidad de que ocurran accidentes de trabajo aumenta mucho.

Ademas, en los trabajadores que tengan alguna enfermedad cronica, puede producirse un agravamiento de la misma. Si continuan esas condiciones de calor y los trabajadores siguen trabajando y acumulando calor, llegara un momento en que produciran diversos daños, incluidos en las llamadas enfermedades relacionadas con el calor, cuya gravedad es proporcional a la cantidad de calor acumulado. De ellas la mas grave es el golpe de calor, que en muchas ocasiones provoca la muerte. Por otra parte, aunque cese el trabajo en condiciones de estres termico elevado y no se produzca una acumulacion excesiva de calor en el cuerpo, los trabajadores tambien sufriran daños si no reponen el agua y los electrolitos (sales) perdidos al sudar.


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Métodos de evaluación de riesgos

A pesar de la existencia de diversidad de métodos para realizar una evaluación de riesgos es recomendable empezar siempre por los más sencillos. En este artículo vamos a presentar la NTP 330, del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo: Sistema simplificado de evaluación de riesgos de accidente.

En este método se parte de la detección de las deficiencias existentes en los lugares de trabajo para posteriormente estimar la probabilidad de que ocurra un accidente y teniendo en cuenta la magnitud esperada de las consecuencias, evaluar el riesgo asociado a cada una de dichas deficiencias.

La información que nos aporta es orientativa. Además en esta metodología no emplearemos los valores reales absolutos de riesgo, probabilidad y consecuencias, sino sus "niveles" en una escala de cuatro posibilidades. Así, hablaremos de "nivel de riesgo", "nivel de probabilidad" y "nivel de consecuencias".
En este método consideraremos que el nivel de probabilidad es función del nivel de deficiencia y de la frecuencia o nivel de exposición a la misma. El nivel de riesgo (NR) será por su parte función del nivel de probabilidad (NP) y del nivel de consecuencias (NC) y puede expresarse como:

NR = NP x NC

Los niveles a considerar en este método son:

Llamaremos nivel de deficiencia (ND) a la magnitud de la vinculación esperable entre el conjunto de factores de riesgo considerados y su relación causal directa con el posible accidente.

El nivel de exposición (NE) es una medida de la frecuencia con la que se da exposición al riesgo. Para un riesgo concreto, el nivel de exposición se puede estimar en función de los tiempos de permanencia en áreas de trabajo, operaciones con máquina, etc.

En función del nivel de deficiencia de las medidas preventivas y del nivel de exposición al riesgo, se determinará el nivel de probabilidad (NP), el cual se puede expresar como el producto de ambos términos:

NP= ND x NE

Estos niveles van desde muy alto a bajo.

Se han considerado igualmente cuatro niveles para la clasificación de las consecuencias (NC). Se ha establecido un doble significado; por un lado, se determinan los daños físicos y, por otro, los daños materiales.

Para terminar se determina el nivel de riesgo y, mediante agrupación de los diferentes valores obtenidos, establecer bloques de priorización de las intervenciones, a través del establecimiento también de cuatro niveles (indicados en el cuadro con cifras romanas). Los niveles de intervención obtenidos tienen un valor orientativo. Se establece la agrupación de los niveles de riesgo que originan los niveles de intervención y su significado.

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Estrés térmico

Al trabajar en condiciones de estrés térmico, el cuerpo del individuo se altera.

Sufre una sobrecarga fisiológica, debido a que, al aumentar su temperatura, los mecanismos fisiológicos de perdida de calor (sudoración y vasodilatación periférica, fundamentalmente) tratan de que se pierda el exceso de calor. Si pese a todo, la temperatura central del cuerpo supera los 38 ºC, se podrán producir distintos danos a la salud, cuya gravedad estará en consonancia con la cantidad de calor acumulado en el cuerpo.

La intensidad del estrés térmico y la gravedad de sus efectos dependen de la intensidad de los tres factores que lo determinan y, lógicamente, seré mayor cuando se sumen los tres, como puede ocurrir, sobre todo en verano, en algunos trabajos al aire libre (agricultura, construcción, etc.); también a lo largo de todo el ano o gran parte del mismo en sitios cerrados o semicerrados, donde el calor y la humedad son inherentes al proceso de trabajo, como fundiciones, hornos, ladrilleras, conserveras, en los trabajos de emergencias en invernaderos, etc.

El exceso de calor corporal puede hacer que:

• aumente la probabilidad de que se produzcan accidentes de trabajo, se agraven dolencias previas (enfermedades cardiovasculares, respiratorias, renales, cutaneas, diabetes, etc.)
• se produzcan las llamadas “enfermedades relacionadas con el calor”.

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Modelo general de conducta humana en incendios

A pesar de que las circunstancias de cada incendio son únicas y los diferentes "tipos de edificios o establecimientos" condicionan los patrones de conducta relizados, existe una serie de conductas que se mantienen constantes independientemente del suceso.

Canter et al. (1990) desarrolla un modelo general de conducta humana en los incendios, en el que distingue tres etapas, que indican los momentos en que se puede producir un cambio en la secuencia de acción: la interpretación, la preparación y el acto.

1. Interpretación. Se produce inmediatamente después de la percepción de los indicios iniciales del incendio, siendo posibles las secuencias de acción de malinterpretar (ignorar) o de investigar el significado de dichos indicios. En esta etapa es importante considerar la actividad previa del individuo como un factor predictor de las posteriores acciones así como del tipo de indicios que recibe y la rapidez de reacción ante éstos. La búsqueda de una información más detallada es consecuencia de la ambigüedad de los indicios iniciales de incendio.
2. Preparación. Se produce al encontrarse con el humo, tras lo cual se presentan las posibles secuencias de acción de dar instrucciones a otros, explorar la situación o retirarse del lugar. En esta etapa, el rol del sujeto y el "tipo de edificio" en el que se halla juegan un papel importante.
3. Actos. La ejecución de los tres posibles actos de la etapa anterior da lugar a las acciones de evacuación, luchar contra el incendio, avisar a otros o esperar ayuda. La ejecución de cualquiera de las posibles acciones está muy condicionada por las anteriores conductas ejecutadas, el rol del individuo, su experiencia en incedios y el tipo de edificio en que se halla.

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Tipos de evaluaciones de riesgos

Las evaluaciones de riesgos se pueden dividir en 4 grupos:

1. Evaluaciones de riesgos impuestas por legislación específica.
2. Evaluaciones de riesgos para las que no existe normativa específica, pero que están recogidas en normas o guías técnicas que establecen el procedimiento de evaluación.
3. Evaluaciones de riesgos que precisan de métodos de análisis especializados.
4. Evaluaciones generales de riesgos.

Dentro de estas últimas se incluyen aquellos riesgos que no estando recogidos en ninguno de los grupos anteriores se pueden evaluar según un método general de evaluación. Las etapas en un proceso general de evaluación son:

• Clasificación de las actividades de trabajo: se pueden clasificar de diferentes maneras: según tareas, etapas en el proceso productivo.... Para cada actividad será bueno recopilar la mayor cantidad de información posible: quien realiza el trabajo, lugares donde se realiza el trabajo, equipos e instalaciones, procedimientos, sustancia utilizadas, organización del trabajo...
• Análisis de riesgos: en primer lugar hay que identificar los riesgos. Para ello habremos de plantearnos si existe una fuente de daño, quien o que puede sufrir ese daño y como puede producirse ese daño. Una vez identificado hay que estimar ese riesgo. Para ello consideraremos el nivel de severidad del daño, esto es, las consecuencias de ese daño. Así se considerará desde ligera hasta extremadamente dañino. Para estimar el riesgo también tendremos en cuenta la probabilidad que se produzca el daño, la cual va desde alta hasta baja. En este punto deberemos tener en cuenta si ya hay medidas de control implantadas y si estas son válidas o no. Considerando tanto la probabilidad como las consecuencias, conseguimos estimar los niveles de riesgos.
• Valoración de los riesgos: una vez obtenidos los niveles de riesgos debemos estudiar si los controles existentes son adecuados o se implantan unos nuevos. Así en función del riesgo obtenido realizaremos diferentes acciones: desde riesgo trivial, que no requiere de acción especifica hasta riesgo intolerable, en donde la acción prioritaria es la reducción del riesgo.
• Plan de control de riesgos: deberemos hacer un plan para planificar la implantación de las medidas de control necesarias después de la evaluación de riesgos. Esta planificación deberá revisarse cuando sea necesario. Si se producen modificaciones en las condiciones de trabajo, además del plan deberá revisarse la evaluación de riesgos.

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El calor y trabajo. Estres térmico.

Cuando hace calor, trabajar puede resultar bastante incomodo o incluso agobiante, especialmente si no corre el aire y si, además, la humedad del ambiente es alta. En algunos procesos de trabajo que requieren o producen mucho calor (trabajos con hornos, fundiciones, etc.) o en actividades donde se realiza un esfuerzo físico importante, o donde es preciso llevar equipos de protección individual, las condiciones de trabajo pueden provocar algo mas serio que la incomodidad por el excesivo calor y originar riesgos para la salud y seguridad de los trabajadores. En ocasiones especialmente graves pueden llevar a la muerte.

Con los fuertes calores del verano en nuestro país, especialmente al mediodía y teniendo en cuenta que se espera que aumenten las olas de calor debido al cambio climático, esta amenaza se extiende a muchos mas tipos de trabajos y condiciones. Sobre todo se hace especialmente peligrosa en los trabajos al aire libre. El calor es un peligro para la salud porque nuestro cuerpo, para funcionar con normalidad, necesita mantener invariable la temperatura en su interior en torno a los 37 ºC. Cuando la temperatura central del cuerpo supera los 38 ºC ya se pueden producir daños a la salud y, a partir de los 40,5 ºC, la muerte.

El estrés térmico por calor es la carga de calor que los trabajadores reciben y acumulan en su cuerpo y que resulta de la interacción entre las condiciones ambientales del lugar donde trabajan, la actividad física que realizan y la ropa que llevan. Es decir, el estrés térmico por calor no es un efecto patológico que el calor puede originar en los trabajadores, sino la causa de los diversos efectos patológicos que se producen cuando se acumula excesivo calor en el cuerpo.

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Mensaje de alarma en una situación de emergencia

La alarma es la comunicación de la emergencia a todos los usuarios de un establecimiento y, por consiguiente, la orden de evacuación de una zona o sector. En el Anexo III de la Norma Básica de Autoprotección se define como: “Aviso o señal por la que se informa a las personas para que sigan instrucciones específicas ante una situación de emergencia”.

El mensaje de alarma avisa, por tanto, de un peligro con el fin de propiciar una actitud adecuada ante un suceso inminente de graves consecuencias.

La redacción de este tipo de mensajes requiere de especialización, ya que se ha de tener en cuenta a qué personas va dirigido.

Algunas características que deben tener los mensajes son:

• El mensaje debe ser simple, claro y breve y, ante todo, transmitir una sensación de seguridad y de calma.
• Debe tener un lenguaje coloquial o de uso frecuente.
• Debe especificar concretamente el tipo de emergencia de que se trata, más que “emergencia” solamente.
• En algunos casos será conveniente no dejar traslucir la verdadera razón de la evacuación.
• Debe, en la medida de lo posible, dar las instrucciones en forma de afirmación, indicando más lo que se debe hacer que lo que no se debe.
• Se debe repetir las informaciones importantes (un par de veces suele ser suficiente, puesto que mucha repetición puede crear incomprensión y demoras).
• Debe mencionar que alguna persona competente está controlando la situación.

En definitiva, debe evitar la aparición de pánico.

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El calor y trabajo

Cuando se acerca la época estival es frecuente que desde diferentes instituciones y organismos se alerte de los riesgos de la exposición al calor. El ser humano dispone de distintos mecanismos para regular la temperatura corporal, conocidos como termorregulación.

Cuando el clima alcanza temperaturas extremas (tanto por frío como por calor), el mecanismo termorregulador se ve superado y aparecen una serie de signos y síntomas característicos. Esto ocurre fundamentalmente en niños, en ancianos y en personas con alguna patología subyacente.

Conviene recordar, además, que en algunos procesos de trabajo que requieren o producen mucho calor (trabajos con hornos, fundiciones, etc.) o en actividades donde se realiza un esfuerzo físico importante, o donde es preciso llevar equipos de protección individual, las condiciones de trabajo pueden provocar algo más serio que la incomodidad por el excesivo calor y originar riesgos para la salud y seguridad de los trabajadores.

Cada año el Ministerio de Sanidad y Consumo lanza una campaña de consejos para prevenir los efectos nocivos de la exposición al calor y el INSHT edita un documento sobre el Calor y el trabajo.

En los próximos articulos vamos a exponer las medidas recomendadas sobre el calor y el trabajo.

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OHSAS 18001 y la nueva Guía Técnica para la Integración de la Prevención en las empresas del INSHT

El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene (INSHT) ha publicado recientemente la Guía Técnica para la Integración de la Prevención de Riesgos Laborales dentro de la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo (2007–2012).

Comprobada desde hace años, la necesidad existente de integrar la prevención en las empresas para mejorar las condiciones de seguridad y salud de los trabajadores, el INSHT publica dicha Guía Técnica que se convierte en un instrumento fundamental, aunque no tenga carácter vinculante. En ella se da a conocer la necesidad y los conceptos básicos sobre la integración y proporciona orientaciones prácticas que facilitan la consecución de este objetivo.

En uno de sus apartados (5.4), la Guía habla de los Sistemas Normalizados de Gestión de la Prevención. Nombrando a las normas OHSAS como una buena herramienta que permite, siempre que la empresa disponga de buena voluntad y esté concienciada, el cumplimiento de la legislación en materia de prevención y la demostración a nivel internacional de su excelencia preventiva.

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Contenido de la evaluación de riesgos y revisiones.

Según se indica en la Ley de Prevención el empresario realizará una evaluación inicial de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores, en la que se tendrá en cuenta la naturaleza de la actividad, las características de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores que deban desempeñarlos. Esta evaluación también deberá hacerse cuando se elijan equipos de trabajo, sustancias químicos y cuando se realice el acondicionamiento de los lugares de trabajo.

En la documentación que contenga la evaluación inicial deberá reflejarse, para cada puesto de trabajo cuya evaluación ponga de manifiesto la necesidad de tomar alguna medida preventiva, los siguientes datos (Art. 7 del RSP):Identificación del puesto.

• Identificación del puesto.
• Riesgos existentes y trabajadores afectados.
• Resultados de la evaluación y las medidas preventivas frente a los riesgos detectados: siempre se indicará la gravedad de los riesgos detectados para poder determinar la prioridad de las medidas preventivas a aplicar.
• Referencia de los criterios y procedimientos de evaluación o métodos de medición utilizados.

Una vez realizada la evaluación inicial de riesgos, de esta se desprende una planificación de la actividad preventiva, que podrá incluir evaluaciones complementarias de riesgos específicos.

La evaluación inicial de riesgos esta sujeta a dos tipos de revisiones, según se indica en el Art. 16.1 de la Ley de Prevención de riesgos Laborales y en el Art. 6 del Reglamento de los Servicios de prevención:

• Revisiones parciales ocasionales: se deberá revisar la evaluación correspondiente a aquellos puestos de trabajo afectados cuando se hayan detectado daños a la salud de los trabajadores o se haya apreciado que las actividades de prevención pueden ser inadecuadas o insuficientes.
• Revisiones periódicas: deberá revisarse la evaluación inicial con la periodicidad que se acuerde entre la empresa y los representantes de los trabajadores, teniendo en cuenta, en particular, el deterioro por el transcurso del tiempo de los elementos que integran el proceso productivo.
  
  
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Conducta colectiva en situaciones de emergencia: medidas preventivas

Como ya mencionamos en el artículo “Conducta humana en situaciones de emergencia”, ante un problema o una situación de emergencia, existen dos tipos de conductas: la individual y la colectiva.

El fenómeno llamado “conducta colectiva”, “conducta de masas” o “dinámica colectiva” se podría definir como toda conducta relativamente espontánea e improvisada ejecutada por un grupo de personas ante una situación indefinida en el lugar donde ocurren los hechos.

Ante una situación de emergencia en un determinado lugar, es necesario que éste cuente con una serie de medidas preventivas:

• Medidas externas: son los medios técnicos y condiciones adecuadas de seguridad (diseño, condiciones constructivas, de material y de organización del plan de emergencia)
• Medidas internas: los responsables, al preparar los planes de intervención, deberán tener en cuenta la indiferencia general, la ignorancia de las normas que deberán respetarse y el carácter muchas veces irracional de las muchedumbres en las emergencias. Entre estas medidas internas se encuentra la información.

La información:

Las normas de actuación ante una emergencia deben ser conocidas, frente a la falsa creencia de que al no dar estas informaciones no se preocupa a la gente. Se trata de que la información ayude a que toda persona se convierta en un elemento activo del plan de emergencia.

La información transmitida durante una emergencia reduce la incertidumbre y ejerce una influencia psíquica que pone en marcha el mecanismo de la conducta humana, aunque no garantiza la emisión de comportamientos coherentes con la misma.

Esta información debe ser explícita y comprensible por los receptores, sencilla y fácil de retener. Además, hay que evitar la abundancia de información.

Todo esto contribuye a la instalación de servicios de megafonía en los lugares para poder avisar del peligro.

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Procedimiento de la Evaluación de Riesgos

Para llevar a cabo la evaluación de riesgos deberemos recopilar información acerca de la organización de la empresa, características y complejidad del trabajo, sobre las materias primas y los equipos de trabajo existentes en la empresa y sobre el estado de salud de los trabajadores. Con todos estos datos podremos determinar los elementos peligrosos y la identificación de los trabajadores expuestos a los mismos, para posteriormente valorar el riesgo existente en función de criterios objetivos de valoración, de manera que se pueda llegar a una conclusión sobre la necesidad de evitar o de controlar y reducir el riesgo.

En caso que sea necesario, en función de los riesgos detectados, la evaluación incluirá la realización de las mediciones, análisis o ensayos que se consideren necesarios. Si la normativa no concreta los medios a emplear o los criterios que indica deben ser interpretados en base a otros criterios técnicos, se pueden utilizar otros criterios como los recogidos en Normas UNE o internacionales, Guías del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo y del Ministerio de Sanidad y Consumo, así como de Instituciones competentes de las Comunidades Autónomas.

Si existe normativa específica de aplicación, el procedimiento de evaluación deberá ajustarse a las condiciones indicadas en esta normativa.

La evaluación de riesgos deberá hacerse en todos los puestos de trabajo de la empresa, teniendo en cuenta dos cuestiones:

• Las condiciones de trabajo existentes o previstas.
• La posibilidad que el trabajador que ocupe ese puesto sea especialmente sensible

La evaluación de riesgos se realizará cuando:

• Se produzcan cambios en las condiciones de trabajo.
• Se introduzcan nuevos equipos de trabajo, se utilicen nuevos productos o sustancias químicas....
• Se produzca la incorporación de un nuevo trabajador cuyas características personales le hagan especialmente sensible al puesto de trabajo.
  
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